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新版《医疗器械生产质量管理规范》发布,UDI追溯与文件管理要求全面升级
发布时间: 2025-11-07

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2025年11月4日,国家药监局正式发布新版《医疗器械生产质量管理规范》(2025年第107号),宣布自2026年11月1日起施行,同时废止2014年发布的原规范。


这份行业重磅文件的出台,标志着我国医疗器械生产监管迈向全新阶段。

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 新规概览:全面升级,聚焦质量与追溯 

修订后的《规范》共15章132条,新增了“质量保证”、“验证与确认”、“委托生产与外协加工”三个重要章节,并对原有章节进行了广泛修改。
新规旨在全面加强医疗器械企业质量管理体系建设,推动我国医疗器械行业质量管理水平整体提升。
新规突出五大特点:强化质量风险管理理念;强化质量保证系统建设;强化委托生产等新业态管理要求;强化“验证与确认”关键环节;鼓励生产制造数智化转型,确保人工智能、信息技术和医疗器械唯一标识的有效应用。


  追溯要求:贯穿全流程,不留死角 


相比2014年版,新版《规范》在多个条款中细化并强化了“可追溯”要求,使产品生命周期的每个环节都清晰可控:
1、人员职责明确化
新规明确了生产管理部门负责人的硬性条件:既需要具备医疗器械相关专业大专以上学历及3年以上行业经验,又必须履行确保确保生产记录真实、准确、完整、及时和可追组织维护保养、管理员工培训等关键职责(第二十一条)。
2、设备管理全过程追溯
企业应建立主要设备和仪器的使用、维护和维修操作规程,保留相关记录,确保相关活动可追溯(第三十八条)。
3、文件控制满足追溯需求
明确必要的质量管理体系文件如技术文件等作废后的保存期限,以满足产品维修和产品质量责任追溯等需要(第四十三条)。
4、记录控制全覆盖
记录应当保证产品设计开发、生产、质量控制和产品放行等活动可追溯,保存期限自产品放行之日起不少于2年(第四十五条)。
5、电子数据合规性
采用信息化管理方式的,企业应当确保电子记录或者数据真实、准确、完整、及时和可追溯(第四十六条)。

6、关键环节追溯强化

  • 设计开发文档确保历次设计开发输出过程及相关活动可追溯(第五十七条)

  • 采购记录应当真实、准确、完整和可追溯(第六十四条)

  • 每批(台)产品均应有生产记录,并满足追溯要求(第八十一条)

  • 每批(台)产品均应有检验记录,并满足追溯要求(第一百条)

  • 产品销售记录应满足追溯要求(第一百一十七条)

  • 售后服务记录应满足追溯要求(第一百一十九条)



  UDI要求:全链条实施,精准标识 


医疗器械唯一标识(UDI)作为实现器械精准追溯的核心手段,在新规中获得了前所未有的重视:

生产环节生产记录至少包括生产批号或产品编号(医疗器械唯一标识)(第八十一条)

追溯体系产品追溯程序应包括原材料编号、批号或序列号管理、医疗器械唯一标识等(第九十条)

数据维护企业应按照国家标准开展赋码、数据上传和维护更新,保证信息真实、准确、完整和可追溯(第九十一条)

产品放行产品放行条件包括产品说明书、标签及其版本、医疗器械唯一标识赋码符合规定要求(第一百零四条)

销售环节销售记录至少包括医疗器械唯一标识(第一百一十七条)


  行业痛点:合规与发展的平衡之道 


随着医械监管政策的不断推行,UDI实施范围逐步扩大,对企业质量体系文件管理规范化的要求也提出了更为明确的指示。在政策的引导下,越来越多的企业开始着手实施UDI、建设体系文件管理的电子化流程,进一步推动企业数字化转型

但现实困境依然存在:如何在符合国家政策规范的基础上推动内部业务发展,成为企业目前亟待解决的核心问题。

一方面,新规对追溯体系和UDI应用提出了更高要求;另一方面,企业内部的体系文件管理往往面临版本混乱、流程不规范、文控工作量大等挑战。传统的管理方式已难以满足新规下的合规要求,更不用说借此机会推动业务发展了


  睿展数据解决方案:让合规成为竞争优势 


针对行业需求和企业存在的痛点,睿展数据凭借服务网络遍及全国20余省、累计服务客户数千家的深厚积累和深耕医疗器械行业数字化建设的丰富经验,推出两大专项解决方案,助力企业将合规要求转化为发展动力:

1、UDI一站式服务平台解决方案

提供从UDI编码、申报、赋码、标签设计、标签质量检测到带码出入库、UDI防伪防窜货、UDI追溯等一站式服务平台,帮助企业轻松实现UDI合规化实施以及UDI数据全流程管理。

核心价值

  • 灵活匹配不同生产线的需求,大幅降低实施成本

  • 提供更高效率的UDI数据管理,满足精细化管控要求

  • 确保企业完全符合新规第九十一条等UDI相关条款要求

2、DMS体系文件管理解决方案

构建质量体系文件全生命周期智能化管控体系,通过管理规范化、流程高效化、权限控制精细化等手段,全面解决企业文件管理难题。

核心价值

  • 彻底解决文件版本混乱、流程不规范问题,满足新规第四十三条要求

  • 大幅降低文控的工作量,提升文件的管理效率

  • 确保电子记录合规性,符合新规第四十六条要求

  • 实现体系文件管理全流程自动一体化,支持企业高效应对监管检查


 新规解读:为什么这些变化至关重要?


监管思路从“被动应对”转向“主动预防”

新规通过全链条追溯要求,推动企业建立覆盖设计开发、生产、质量控制、销售与售后服务的全过程质量管理体系,使潜在问题可及时发现、快速定位、精准处置。

数字化成为合规刚需

新规明确鼓励企业推进数智化转型,确保人工智能、信息技术和医疗器械唯一标识的有效应用。选择合适的数字化系统,不仅能满足合规要求,更能将原本需要数天完成的合规检查缩短至几小时。

委托生产管理责任更明晰

新增“委托生产与外协加工”章节,清晰划分了注册人、备案人与受托生产企业的权责。其中,产品放行环节确立“双放行”机制:注册人、备案人负责上市放行,受托企业负责生产放行,并认可检验报告、放行单、合格标识等多种合格证明文件形式,为企业提供灵活合规选择(第一百零四条)。


         结语         


新版《医疗器械生产质量管理规范》的实施,标志着我国医疗器械监管进入了精准追溯、数字驱动、全生命周期管理的新阶段。对医疗器械企业而言,这既是挑战也是机遇——提前布局、全面应对的企业将在日益规范的市场中获得显著竞争优势。

睿展数据作为生命科学领域数字化解决方案提供商,将持续关注新规实施指南与相关解读,为医疗器械企业提供符合法规要求的数字化解决方案与服务支持,助力企业平稳过渡到新规时代。致力于成为大家长期发展中最可靠的“数字化陪跑伙伴”



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